新京报快讯《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》今日全文发布。市规委副主任、新闻发言人王飞介绍，未来，通州和北三县将实现“三统一”，即统一规划、统一政策和统一管控。

通州和北三县“统一政策”将会涉及哪些内容？北京市社科院副院长赵弘认为，政策类型会有很多，比较突出的首先是房地产政策。

“这个区域如果没有统一的管控和政策，就会造成北三县的房价难以控制以及被社会热炒。”赵弘认为，这会提高整个要素成本，影响整个副中心的建设和京津冀协同发展规划的落地。

其次是环保政策，“我们之前在香河调研，大家反映了很多问题，由于政策的不统一，地区间的矛盾较大，未来可以在环境排放方面统一标准和政策。”赵弘说。

产业政策也需要统一，他表示，如今很多非首都功能疏解转移到河北后，有的高科技产业不能享受高科技企业的政策，比如资质认证不能衔接，税收政策不统一等，对企业而言是一个很大的负担。另外，社会保障方面的政策更为急迫，现在河北北京的社保标准和体制都不一样，这些都需要统一衔接好。

至于北三县是否需要纳入北京的行政区域范围？赵弘认为，探索跨行政区域之间的协调和协作，是目前的基本考量。如果简单合并能解决问题，就没有起到京津冀协同发展的示范作用，这个示范作用就是要打破行政区域，而不是行政区域内部的协调。

赵弘说，经过这么多年的发展，北京很多郊区县的发展程度也并不一致，有的区域难免较为落后，这些区域并没有因为在一个行政区域下，有更好的发展。“好的发展是需要创造条件的，另一个关键是要更好地进行功能分布，简单的行政合并未必是解决问题的最佳途径。”