由于科技创新券申请和兑换，均在市一级科技和财政行政主管部门完成，减少了财政资金层层下拨出现审批时间长、当地部门截留的风险。而且，采用研发活动完成后的补助形式，提升了财政资金对中小微企业研发活动的支持效率，减少了政府部门对企业科技创新活动的项目评估、中期检查、后期验收等环节的管理，让政府和企业双方都省时省力。

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　　创新券普惠中小微企业 中山今年申请企业倍增

　　中山市从去年起先行先试，实施科技创新券制度，引导广大企业持续加大研发经费投入，提高自主创新能力。2015年，该市有180家企业领取科技创新券，合计面额1896万元，面额兑现率达到65.6%。这让广大企业看到实实在在的好处。今年，该市第一批已经有396家企业领取创新券，总额度为4500万元左右。

　　中山市科技局在了解该市企业研发情况后，出台《中山市科技创新券管理办法》，分类设置了重点券、一般券和服务券等三种科技服务券。前两种券用于企业完成自主研发项目，服务券则用于企业向高校、科研院所、科技服务机构和科技中介服务机构购买科技成果或技术服务。

　　这三种券所针对的扶持对象不同。重点券支持对象为主营业务收入为2千万元至2亿元，年研发投入达500万元以上的企业；一般券的支持对象则为年研发投入在500万元以下的企业。

　　这一政策出台后，第一年实施效果就已经很好，深受企业的欢迎。因此，今年出现企业踊跃申请创新券的场面。服务券在半天多就被抢空，重点券和一般券也在3天内发放完毕。

　　科技创新券与以往的科研项目有着许多不同。中山市科技局干部容晶介绍说：企业拿到创新券之后，可以根据市场情况和自身需求，自主进行研发。科技创新券的管理流程简便，项目不需要专家评审，不需要与其它项目PK，而且无论研发成果如何，企业都可以凭券兑现补助资金。这些因素使企业减少顾虑，投入研发活动。据统计，2014年该市规模企业中只有约500家企业有研发活动，2015年增加到了699家，增幅接近40%。如华明泰化工股份有限公司领到政府20万元重点券，企业自己投入256万元，用于“聚丙烯高效复合助剂”项目研发。

　　一般来说，中小微企业财务管理相对不太规范，享受到其它科技项目支持不容易。科技创新券制度主要与研发投入的统计有关，这些企业比较好接受。因此，这项制度鼓励引导企业加大自主研发投入的同时，还可以推动中小微企业的财务管理规范化。（来源：东莞阳光网）