（原标题：邓海建：法律早该给“手机型司机”念好紧箍咒）

从8月25日起，上海的固定电子警察开始抓拍“驾驶时接听拨打手持电话”的违法行为。交警总队科技部门利用视频图像识别分析、以图搜图等先进技术手段，对上海市部分“电子警察”设备的功能进行拓展，实现了对“驾 驶时拨打接听手持电话”违法行为的抓拍。在对相关违法数据的合法性进行人工审核后，这些违法行为将被录入交通违法处理系统。（8月26日I时代报）

开车玩手机，简直成了中国司机的“标配”行为。虽然大家都知道，这是个“玩手机还是玩命”傻傻分不清的危险话题，但，奈何法不责众、奈何有法不依？有数据显示，今年7月末，国内移动电话用户总数达到13.04亿户，其中1-7月净增3307万户。当生活场景与智能手机糅合在一起，移动电话在车里移动着接，似乎就成了司机们的常态。

经驾驶数据分析，驾车使用手机，人脑反应比酒驾还要慢30%，导致交通事故风险比通常高4倍，发生车祸的几率要高出23倍。而根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条第（三）项和公安部123号令规定，有驾驶机动车拨打接听手持电话行为的，将给予驾驶人警告或记2分并处以200元以下的罚款。危害人人懂，但，有法可依不等于违法必究、懂得道理不等于执行道理。

在媒体的社会版，因玩手机而玩火的悲剧，并不鲜见。乃至于今年全国两会期间，周洪宇等数十位全国人大代表联名提出议案，建议加大对开车打手机的处罚力度，对开车时接打手机的行为实施最高罚款2000元、扣6分的处罚，并考虑将其与酒驾违法行为一样纳入刑法。前不久，央视新闻频道在其微信公众号上做过调查统计，有近十万人参加了投票：78%的人赞同将“开车玩手机”入刑，11%的人表示说不好，10%的人表示反对。不过呢，情绪归情绪，刑罚谦抑、且非万能，喧嚣民意，表达的更多还是对开车玩手机行为本身的担心。喊打喊杀解决不了问题，重刑轻民亦非文明所向，从这个意义上说，把既有法律执行好，也许比痛下杀手更理性。

据说，上海从电子抓拍开始，除了开车打手机，玩微信、吃东西、不系安全带等妨碍安全驾驶的违法行为，一律逐步纳入非现场执法的范畴。这起码有助于形成技术威慑与制度倒逼，以此禁绝“手机型司机”的侥幸，进而借助警示与惩戒之力，治理道理交通安全中的“破窗”问题。

眼下，“手机型司机”或为国际性顽疾。最新消息称，日本一卡车司机开车玩精灵宝可梦GO，致两行人一死一伤。不管怎样，共识是肯定的：底线的法律与柔性的道德，当形成规范的合力，让司机们都清楚，开车玩手机不仅丢人、更容易丢命。起码，法律早该给“手机型司机”念好紧箍咒了。

稿源：荆楚网

作者：邓海建

(原标题：邓海建：法律早该给“手机型司机”念好紧箍咒)