中央经济工作会议在谈到保障和改善民生问题时释放一个重要信号：经济新常态下要用新思维来解决民生问题，要“多些雪中送炭”，“注重保障基本民生”，更强调“精准发力”，“防止平均数掩盖大多数”。

　　“民生优先”一直是近年来政府工作始终坚持的原则。但在经济换挡减速、财政收入亦转入低增长的经济新常态下，如何更有效保障改善民生，增强民生政策的公平性和可持续性，则是新形势下党中央和国务院对解决民生问题的新考量。