杭州市电力局员工正在进行220千伏电缆施工。陈东 摄 经济发展，电力先行。近年来，浙江杭州电网建设坚持适度超前的原则，加强科学规划，均衡建设。杭州市电力局110千伏及以上变电站投产容量连续十年超过300万千伏安，变电总容量突破5000万千伏安，为地方经济社会快速发展提供了坚强的电力保障。 杭州市电力局负责人介绍，“十二五”期间，杭州电网将投资240亿元，配合浙北—浙中的特高压工程，建设110千伏以上变电站115座，向网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动的现代化大电网迈进，保障民生用电，护航杭州经济转型升级。 规划先行 政企合作解决建设难题 2012年11月，杭州110千伏广场输变电工程完成可研和核准工作，为推进杭州电网第13批项目可研设计工作、提高城市核心区的供电可靠性打下基础。 110千伏广场输变电工程位于杭州城市核心区武林商圈，由于地理位置特殊，变电站布点极其困难。为此，杭州市政府多次召开专题会议，就广场变建设问题进行协调，杭州市电力局与市建委、规划局等单位共同推进广场变前期工作，最终采用变电站与公建项目相结合的方式。 近年来，杭州市出台加快电网建设的若干规定以及一系列具体落实方案。其中，“变电站与公建相结合”是政企合作、加快电网建设的一项重要举措。 随着杭州市经济社会快速发展，用电需求增长很快，对电网建设和发展提出了很高要求。为破解难题、打破用电瓶颈，杭州市电力局在“十五”末提出电网建设“先缓解、后适应、再超前”的原则，科学编制规划。2009年9月，该局完成了杭州电网2030年远景目标网架规划，2010年，完成了杭州电网“十二五”规划，提出了近期、中期、远期电网项目安排及网架规划方案。近期，该局着重解决电网存在的主要问题，缓解瓶颈效应；中期，有步骤地使电网适应经济发展需求，保证电力“供得进、用得上”；远期，适度超前于经济社会发展，提高电网可靠性、经济性和灵活性。 杭州的电网建设得到了杭州市委市政府高度重视。2005年6月，杭州市出台《关于加快杭州市电网建设的若干意见》，首次提出电网建设“五统一”要求，切实把电网建设规划纳入经济社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用规划，将电网建设项目作为城市基础设施建设，并提出变电站与公建相结合、电网变电站与地铁变电站合建、政府结合道路提前垫资建设电缆管沟、政府统一负责变电站用地拆迁等具体政策措施。由此，杭州电网拉开了快速发展的大幕。 当年，杭州市政府成立了杭州电网建设领导小组，专门协调和解决电网建设中的重大事项。在“统一规划”的指导下，2005年、2010年，杭州市规划局与杭州市电力局联合启动完成两轮电力设施布局规划编制，并提交市政府审批，建立起电力设施布局规划的长效机制，得到浙江省建设厅、国网浙江省电力公司的充分肯定，电力设施规划模式开始在浙江省推广。2011年，杭州市政府调整了杭州电网建设领导小组人员构成，成立了由市长担任组长、三位副市长任副组长的新领导小组，为“十二五”期间电网建设打造了坚强的领导班子和协作团队。2011年12月，杭州市政府与国网浙江电力签署了战略合作框架协议，提出共同把杭州电网打造成为政企合作、共建共享的坚强智能电网典范。2012年，杭州市电力局完成《杭州市区电力设施布局规划》和《杭州市区电力电缆路径通道规划》，并通过各级地方政府审批。 杭州市电力局发展策划部副主任尹建兵认为，一系列政策的出台，从制度的层面理清了政府和供电企业的职责，它们的落实关乎杭州电网的新格局，使得电网建设的规划、拆迁和政策处理等问题在杭州得到破解。从此，杭州电网建设步入了“快车道”。 注重内质 智能环保提升电网效益 在加快电网建设的过程中，杭州市电力局十分注重电网内质。为此，他们加强基建项目管控，注重建设质量，积极采用新技术、新材料和新设备，提升电网智能化水平和环境友好度，实现了经济效益和社会效益的双赢。 “杭州电网建设的质量是过硬的。”杭州市电力局基建部主任应志江介绍说，“最近几年，杭州电网建设力度很大，每年工程进度都安排得很紧。但是，我们依靠业主项目部和项目属地管理制度，加强质量管控，基建项目质量得到全面提升。目前，杭州市电力局已经连续7年荣获浙江省建筑业最高奖项"钱江杯"。” “十二五”期间，杭州电网建设实现了由量变到质变的飞跃。其间，杭州新建变电站全面建设为智能变电站，并对220千伏及以上变电站进行智能化改造。220千伏云会变电站是国家电网公司智能电网建设试点项目，也是浙江省第一座完整的220千伏智能变电站。该站具有自动完成信息采集、控制、保护、计量和监测等功能，同时支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动，进一步提高了电网的科技水平。 杭州市电力局不光在硬件设施上采用智能设备，在电网设计上还引入全寿命周期管理理念和方法。杭州电力设计院有限公司副总经理张晓炎说，“目前，杭州全面推广应用通用设计成果，实现了建设项目全寿命周期内的功能匹配、寿命协调和性价比更优。” 杭州市电力局的电网建设项目自初步设计时，就在路径选择、绝缘配合、塔型规划等方面，对线路基础、杆塔、金具、绝缘子等进行功能和寿命匹配研究；在方案制定时，充分考虑该方案涉及的未来资产全寿命周期成本和表现，实现设计、建设和运行业务之间的有效衔接；在开工建设时，注重电气设备、建筑物与项目整体的寿命匹配，统筹考虑设备成本、可靠性、结构特点、材料特性、设备配件更换等因素。 实际建设中，杭州市电力局大量采用新技术、新材料，注重环保，打造绿色电网。为减少项目对生态环境的影响，杭州市电力局使用的变压器采用自冷却方式，取消了风扇，并加装了隔音墙、吸音板等。同时，该局还大量采用了户内式、紧凑型、组合型设备，推广同塔多回路技术及紧凑型输电技术，减少线路走廊占用。500千伏萧浦变工程大规模采用同塔四回线路，16回220千伏送出线路将建设4个同塔四回路，涉及路径长度超过10千米，有效减少了线路走廊宽度。500千伏钱江变电站采用户内封闭式组合电器，进出线均为地下电缆，围墙内占地面积仅30亩；而萧浦变采用的户外封闭式组合电器，占地面积约50亩，均比常规变电站节约用地超过50%。 |
