万人维权稳字当先 古镇海洲亟待整治 -------广东省中山市古镇镇海洲村乱象丛生、怨声载道 近日，广东中山市古镇海洲村数十名集体代表，把古镇镇海洲村有关选举、民生等系列不公平、非正义问题反映至全国多家主流媒体，维权村民签名多达万人。在依法治国、脱贫攻坚的今天，民生建设出现如此混乱之局面，不得不引起相关主管部门予以重视解决!为此，记者组成联合报道组，深入当地进行暗访…… 海洲位于中山市石岐城区西北，两江支流三市四镇交汇处，乃中国灯都发源地。海洲人口近2万人，土地近3万亩，农耕地1.2万亩出租(含南方绿博园)，厂房商铺有136万平米出租，建设用地4千余亩(少部分出租，其它被相关利益集团侵占至今)。海洲原由9个自然村组成，2004年古镇镇政府要求9个村支书签名同意合并，每个书记赠1亩地并附加10万元奖励，在未征得广大村民同意情况下即行合并。结果路标无标注海洲，村民身份证也无海洲，上级政府甚至不知海洲村的存在。9个自然村合并后资源不能组合，土地流失十分严重。在人员未增加情况下，还多出一个党委书记、一个总妇女主任、一个总治保主任。海洲2006年合并大村时，9个自然村共有现金1.3亿元，合并后该款项不翼而飞。2008~2010年全年每人每年分红仅有1元，还负债4.47亿多元。海洲自此被边缘化，古镇镇政府已将数千亩土地划为古镇顺城工业区。
村民反映情况详尽属实 基层地方保护错综复杂 经记者梳理，村民主要反映情况如下： 1.2013年底海洲派出所设局，打伤村民20余人，以村民冲击国家机关名义草判10余人。 2.绿博园、龙鳞沙、北海工业区，村财务一直未予公开，村民毫不知情，四大公司黑幕层出不穷。 3.昇海豪庭土地开发，海洲置业公司把海洲村土地物业等563项至今未公开资产纳入置业公司，且已押至银行贷出巨额资金。 4.海洲2015年9月第一期中秋分红，每股600元，强行村民签字。签同意者有50元，未签字者无50元， 5.现股民总数14977户与2006年原13682戶，多出1000余股，且无姓名。 6.每年七大节日，村环境差于不顾，年收入1.1亿元，镇村提成5-8%，600~900万元作为村干部奖金。而村民年终分红仅3600元、退休只有1200元、村民每人每年社保需另行交付5000余元。 7.派出所20余名公安把持选票点，且有120多个社会闲散人员跟踪村民。 8.2017年6月村资债4.277亿元，而2016年12月31日结余负债3.69亿元，半年负债多出5800万元，商铺厂房租金，工业用地，农耕出租，镇政府租海洲土地款无以下落。 另外，2014年6月工商贷款及当年9月农行贷款共计2930万元，谁以何方式?资金用到哪儿?村民不得而知。 9、合并大村时官方公布建设及农耕地共有16300亩，土地确权后公布数字只有8770亩，差额土地不知去向。 10、自2012年10月12日，该村上万名村民至海洲村委大院静坐维权至今，没有任何一个明确说法。
选举程序违规违法 强选贿选层层叠加 2017年4月全国农村进行第七届换届选举。中央明确要求此次换届选举要做到九严九实、风清气正，对村霸贿选一定要严惩不贷!《中华人民共和国村民委员会组织法》提到，“村民选举委员会主任和村委成员组成，由村民代表会议或者各村民小组推选产生”。但是海洲村第七届选举在镇政府策划下及村委操控下，使这次换届选举存在巨大违规违法行为： 1、候选人由人为而定; 2、滥设流动箱; 3、上门送钱拉票实行贿选; 4、票站警察全副武装林立。代人写票，现场选举投票指定人选，另还有120余名社会闲散人员，进行“所谓”维持现场秩序; 5、闭门点票，驱赶村民远离点票现场(村民有现场图片为证); 6、没有公开选票结果，只有“被推举人”; 7、经镇村暗箱操作，海洲派出所提前把村民信任候选且有胜算当选者，以莫须有罪名抓入拘留所，选举后才予以释放。 8、最关键一点，此次选举未按法定程序投票。海洲村实有住户3893户、18000余人。按“村民组织法”25条之规，每15户选一代表，应为245名合法代表;而海洲村选举时仅有100名代表(且被操控者点名推荐的)，严重背离村民组织法!
集体企业任由私转 民生权益受挫连连 2012年国家规划建设广中江高速公路。古镇镇政府并未予以公示，至当年10月海洲村民到村委维权，该镇相关负责人才告知村民征地400亩，每亩补4.5万元。因维权人数不断增加，后每亩补偿款改成为7.3 、7.8 、9.3、 11.7、 17.3 、17.8万元，最后决定补偿/每亩 22.05万元。据了解，在此过程中，村镇利用威逼手段，强征土地，强迫村民签字，征地不透明，补偿方案不公开，8000余万补偿款消失。到目前为止，镇政府与海洲村委未予以公布，仅公布了古镇政府房地产征收中心告示，村委完成高速公路征地后还发奖金337万元。 位于海洲境内广东省南方绿博园，原规划10080亩地，实际占地约6300亩。古镇镇农办以每亩1000元租用海洲村集体农耕地，自2005~2026共21年，镇政府至2016年才交过4年租金。据悉，有镇政府官员占绿博园土地500多亩种树苗，开经营性农庄及高级会所，从未交租给海洲村委。绿博园内挖了一个深8米多大坑，占地80余亩，以卖稀土，严重破坏土地。镇政府将绿博园内农耕地卖给私人建别墅，1~2亩不等，每块地价38万至43万元，共计53间别墅。绿博园大路两边地块，镇领导私建铺位收租。村民多次到省国土厅及市国土局反映过，市国土局已查到四宗违建别墅，古镇镇政府为了保护既得利团利益无明确说法。绿博园是省高级农业示范区，国家规定农耕地是不能建永久性建筑物的，镇政府为了长久侵占海洲绿博园地块，向省政府提出建休闲公园以作掩饰。 把海洲孖沙工业区租户全部赶走，利用职权花500万元强行把50亩土地及厂房买下，然后以他人之名义设开恒峰汽车修配厂。 在绿博园内圈地30多亩做跑场。虚报工程造价，套取国家资金，安装80支治安摄像头，报价高于市场价3倍之多，给集体经济损失200多万元。 将海洲置业发展有限公司100%股权超低价转让给万科城发展商。海洲置业是法人独资，此公司由全体村民563项资产构成，拿村集体土地抵押2.6亿多元开此公司，包括昇海豪庭四期用地、商住用地776亩。低价出让给万科城209亩，转让费380万/亩。目前中山商住地市价1200万元/亩，单此损失10多亿元。 海洲地王迎宾楼原10.3亩租建世纪华联商场，实建1万平米，由10.3亩变成18亩，且提出另行减租2个月利金。无公开竞拍情况下，损害村民集体利益数百万元。 另外，海洲村北海工业园，村规划908亩地。本村建工业大楼36亩，2011年拍租41亩30年，但村民未收过资金。村委公布只剩226亩，其余被既得利益集团瓜分，有部分官员已办理私人国土证。要知道整个北海工业区的地块合同是土地出租性质。 民生保险红利形同虚设 村务问题从未公开明确 今年6月份，海洲村两委公布，截止5月份共拖欠中山社保局8年社保费27437614元。而早在2005年，村委会以社保名义借款2亿元。并且扣村民9年分红红利(每人每年2300元)，共计4亿多元。开始保险款是14400元，后增至19300元。合并大村时1.1亿元不知去向。 中央三令五中保障民生权益 地方职能部门亟待加强监管 中央曾多次重申要以增进民生福祉作为发展之本。十九大报告中指出，必须多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安，人民安居乐业。 当下，乡村治理正处于基于外部性制度安排向基于内生型需求推动的制度创新大变革之中。相关主管部门和领导干部要解放思想观念，尊重群众意愿，摒弃传统的管控型思维。在乡村治理中更多地激发群众的内生需求和动力。地方相关职能部门亟需负起应负的责任，否则即是行政不为而失职、渎职。 据最新消息，2018年11月12日下午13时50分，昇海豪庭一期2标段发生地下室顶板局部坍塌，坍塌现场暂无人员伤亡，坍塌原因初步分析系由于地下室顶板在进行花园填泥施工，10#楼旁边有一载有屋面PC板的平板车停放，在两种集中荷载下造成了2标顶板约2000平方米坍塌。由此工程质量原因，上万村民正处于维权之中…… 就此事件进展情况，我们将进行跟踪报道。 来源链接：http://www.cntecha.com/txsh/rdzx/2018/1204/1125.html |
