原标题:社会抚养费抚养了哪些“超生子”? 每年征收额高达数百亿元的社会抚养费到底去哪儿了?民众对这笔特殊资金的用途一直存在质疑。近日,一位内部人给第一财经的爆料进一步揭开了社会抚养费管理上的神秘面纱。(4月21日《第一财经日报》) 不是群众好猜疑,更不是社会对政府部门不放心。自从有了超生罚款——社会抚养费后,全国每年征收的社会抚养费,高达数百亿元,但这些钱怎么支出的,到底都去了哪里,政府部门不仅一直没有一个确切的说法,甚至连总体账目也从来没公布过。现在“一不小心”一个乡镇的支出“样本”流出来了,这份“样本”也许不能代表那数百亿的资金流向,但至少可以窥一斑而观全豹。 看看这份清单,这个乡镇2013年征收社会抚养费107.10万元,其中10%上缴县计生委,上交额为10.71万元。剩下的96.39万元全部由计生部门支出。所有支出中,劳务费42.27万元,占总支出的近50%。其次就是津贴奖金16.56万元,还有办公费10.88万元、招待费10.20万元、利益导向支出8.87万元、交通费4.397万元、会议费7000元。更显眼的还有乡任务干部购买的统一服装费5490元。 计划生育本是一项基本国策,按照政策规定,社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。但是看看这个样本,本该是政府行政成本支出的计划生育工作,到这里从工作人员的办公费、人员工资、交通费、会议费、以及招待费等等,应有尽有,全部是“羊毛出在了羊身上”,更令人哭笑不得的是武装干部的制服也从抚养费里支出。如果上缴县计生委属于“国库”的话,国家还算收入了整个社会抚养费里的10%,可谁又能保证这10%里有没有被再次提成? 按照一般常识,凡属于财政支出的就不需要再付什么工资等费用,而需要额外付工资及办公费、交通费的都属于“不在编的”,也就是所谓的“临时工”群体,更可以看成政府部门的“超生子”。从这里看,社会抚养费九成以上都抚养了政府部门的这些“私生子”。计划生育本是一项严肃的国家政策,但从社会抚养费的支出情况来看,这简直是一种闹剧。而这还是败在账面上的情况,为了这些“超生子”,国家先后出台了一系列的政策,透支了公信力。而这些人为了最大的限度的“创收”,不惜扒房子、牵耕牛、打人骂人、甚至挖坟掘墓,几乎丧尽天良,坏事做绝。不仅让政府背上了巨大的“黑锅”,更给国家造成了无法估量的负面影响。 这份样单也是一个警示,现在有必要彻底揭开社会抚养费的神秘面纱了。因为社会抚养费也是早晚要还的。因为超生,老百姓已经缴纳了足够的社会抚养费,现在巨额抚养费都被这些政府部门的“超生子”败坏光了,这笔账怎么了结?难道真的要不了了之吗?老百姓不会答应,那些长大后的“黑孩子”又怎么会善罢甘休。 |