4、由多元向一元主体转变。卢胜君不仅注重纵向分析,而且兼顾横向比较,他提出中国应建设一个专职的海洋管理机构,而不是简单的力量组配。自上而下调整海洋维权体系,整合海洋执法力量,加强海上军民融合、保障支援、突出行动能力建设。 二、中国海洋战略的重大创新——提出并论述了全球、南海、海军三大战略布局的运筹 卢胜君重点阐述了中国如何走向深蓝、经略深蓝的战略思路,他主张应着眼整个海陆空间,实施海洋大联动,掣肘美日在我南海的干涉行为,回击美国的挑衅和打压。 (一)布设海陆统筹格局,推进东西南北战略。他强调,在战略布局上中国应构建一个海陆兼备、重心稳固、海路引领的攻防兼顾的“菱形”大棋局,拓展“一带一路”战略,推进“两洋两圈”战略。 东扩战略——太平洋战略。书中指出:中国必须成为一个太平洋国家!必须冲出传统的陆缘势力范围,挤压强权势力的战略空间,摆脱岛链牵制。 西进战略——欧亚圈战略。胸怀天下,统筹全局,这是战略研究人员必须具备的核心素质。卢胜君从“点——线——面”的思维出发,俯瞰世界格局,提出自己的见解:通过桥梁和纽带的建立,连通欧亚非,对接海陆,贯通大洋,构筑以“21世纪海上丝绸之路”为牵引的大欧亚地缘圈,以此超越强权势力对我的离岸制衡。 南下战略——印度洋战略。这是中国走向海洋、复兴崛起的重要一翼,是事关中国能源通道安全的重要运输线。运筹深蓝,经略深蓝,作者认为不能仅仅局限于地区之内和单一的战略方向,应盘活海陆,多路并举。 北上战略——北极圈战略。作者认为,北冰洋至北极圈,事关中国的能源安全及航道利益,日益成为世界大国竞相争夺的控制区。中国不能坐看群雄逐鹿而取局外中立。应尽快将北极战略上升为国家意志,并借助争端问题,转移我海上斗争方向,分散美日对我核心利益的干涉和介入。 (二)打造环南海经济圈,坚持和平解决与武力收复并用。作者以宽广的气魄和远大的目光,从地缘经济的角度,结合内外需求,提出了南海斗争的根本战略。 首先,利用区位优势,联动“一带一路”的海上路网,打造环南海经济圈,以合作来化解争端。环南海经济圈主要包括福建、广东、海南、广西东南沿海四省,港澳台三地区及东盟十国。当局部争端陷于僵持时,可在更大空间范围内继续合作,创造和的条件,一旦局部争端解决,便可推进区域合作。其思路是两线工作,一是在环南海国家及地区进行双边和多边接触合作,二是在南海争端区域内探索争端解决渠道。对此他提出三步走战略:第一步以我为主,建立支柱。第二步拓宽层次,扩大对象。第三步触及争端,力求共识。 其次,作者特别强调和平解决与武力收复,均是维护领土主权的主要手段。他通过分析南海地区力量结构,一语道破了“南海地区安全罪魁祸首在于美方,长期的军事存在是构成这一地区紧张的核心因素。”由于美国介入的不断加剧,南海地区安全越难以建构。为此,他主张和平解决与武力收复均是维护领土主权的主要手段。作者指出在解决南沙群岛问题上,邓小平反复强调:“一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来;一个办法是把主权问题搁置起来,共同开发”。维护国家利益,不能只讲一面之词、断章取义,必要之时要敢于拿起武器施以维权,这才是邓小平解决南沙问题的应有含义。 (三)打造世界型一流海军。卢胜君反复强调:为实现民族复兴,找回失落已久的中国海权,助推“一带一路”战略的实施,未来中国海军必须从近海走向远洋,必须具备在太平洋、印度洋、大西洋及北冰洋四大洋海域执行战略任务的能力。必须建立世界一流的大海军,强我国威,纵横深蓝,塑造划时代的中国海权。疾呼——呐喊——召唤……作为研究者,一颗拳拳爱国之心,可敬可佩! 三、中国海洋策略的重大创新——创立并论述了一个我国海洋斗争的策略体系 伟大领袖毛主席特别强调:“政策和策略是党的生命。”卢胜君在《深蓝经略》中,用大量的篇幅提出和论述了我国海洋斗争的策略,将先进的海洋观念、海洋战略变成了富有新意的行动路线和方式方法,这是本书的又一精华。海洋战略是一个实践性极强的研究课题。作者没有从理论到理论,而是运用“需求——政策——应用”这一逻辑思路,沉下身子搞调研。围绕提高海洋开发、控制、综合管理能力,创立了我国海洋斗争的策略体系。 (一)灵活机动的海洋斗争基本策略 卢胜君灵活运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,结合实际提出了比较系统的斗争策略:1、和武兼备,双管齐下。立足于和平解决海洋问题这一主线,他提出了“和武兼备”的运筹方略,并针对当前“主权属我,和平解决,搁置争议,共同开发”遇到的挑战,丰富发展了既有方针,提出了切实可行的行动策略:“主权属我、不容侵犯,区别对待、分而治之,和平为主、武力为辅,择机收复、分段推进。” 2、以静制动,多方布局:在当前的斗争布局上,他提出,应在积极防御的战略方针指引下,推行渐进挤压、敌进我进的策略,建构以南海为重心,以北冰洋、日本海,印度洋、地中海为两翼的斗争格局。3、区别对待,分而治之:在斗争对象上,卢胜君认为地区内越、菲、马等与我有直接的岛礁归属和海域划界之争,是我主要斗争对象。域外美、日、印等势力与我无直接争议,是重要斗争对象。对待与我有争议的个体上,应采取单向出击,剿抚并用。对待东盟这一整体,应坚持全面接触,分而治之。对于域外强权势力,应纵横捭阖,重在震慑。4、待机造机,择机收复:针对当前菲越等在南海不断利用国际法等进行挑衅的行为,卢胜君提出“伺机而动、择机收复”的斗争策略,开发为先,分段推进。难点在于战略时机的把握,一旦可行,痛打匪首,顺势收复被占岛礁,进而摧毁侵占分子的心理防线,形成敲山震虎之势。 (二)扭转目前海上斗争困局的基本策略 |