 （文章原标题：北京明确积分落户办法：来京创业人才可优先落户）
北京明确积分落户办法，2016北京积分落户政策解读。中金网，昨日，北京市公布《中共北京市委关于深化首都人才发展体制机制改革的实施意见》（简称《意见》），明确提出，实施积分落户管理办法。对获得一定规模创业投资的创业人才、高新技术企业及文化创意领军企业骨干等，将优先办理引进。 《意见》还提出，国有企事业单位引进或聘用经市级人才主管部门认定的海内外高层次人才，可根据国际薪酬标准采用年薪制。 此外，职称改革方面，取消统一的职称外语和计算机应用能力考试。人才培养方面，支持实行弹性学制，放宽学生的修业年限，允许高校调整学业进程、保留学籍休学创新创业。 积分落户 高新技术及文创骨干先引进 《意见》提出，通过制定实施北京市积分落户管理办法，对获得一定规模创业投资的创业人才及其核心团队、投资达一定规模且市场贡献突出的投资管理运营人才及其核心团队、高新技术企业及文化创意领军企业骨干、创新创业中介服务人才及其核心团队等优先办理引进。对于社会贡献突出且确有用人需要的单位，建立人才引进的绿色通道。 为何要优先引进这方面人才？北京市公务员主管部门相关负责人介绍，《意见》提出，要到2020年基本建立与首都作为全国政治、文化、国际交往、科技创新中心城市战略定位相适应的人才发展治理体系。“优先引进的人才需符合首都的用人需求，对首都构建‘高精尖’经济结构和开放型经济体系做更大贡献”。 积分落户与北京疏解非首都核心功能、控制人口总量是否矛盾？北京市人社局副局长陈蓓曾表示，北京是控制人口，而不是人才。今后将根据人口调控的方向和新产业的发展和需求，更精准地引进人才。 《意见》还提出，适度放宽引进海外人才的条件，并将切实解决其在任职、社会保障、户籍、子女教育、住房等方面的问题。 未来北京引进人才会发生什么变化？北京市人社局原副局长张祖德曾公开表示，进京人才指标，总趋势是缩减。常规引进的数量要逐年压缩。“人口疏解的同时要保证首都优质人力资源的供给。”张祖德介绍，目前北京已与相关省市建立了劳务输入和输出基地，在疏解人口的同时保障优质人才的输入。 工资待遇 高层次人才进国企可年薪制 《意见》提出，为了消除对用人主体的过度干预，国有企事业单位引进或聘用经市级人才主管部门认定的海内外高层次人才，可根据国际薪酬标准采用年薪制、协议工资制等方式支付，薪酬不受单位工资总额限制。 长期研究人才和薪酬的中国人民大学公共管理学院教授刘昕表示，由于国企、事业单位和公共利益相关，管理者一直把这类单位的人才视作公务员管理，在薪酬上有各种各样的控制。 “高层次人才到了体制内，他们的收入开得高，一方面引起社会议论，认为有可能侵害国家利益，另一方面，也可能挤占单位其他员工的收入。”刘昕认为，允许打破这些界限，按国际标准和支付方式去聘请优秀人才，国有单位用人就会有更大空间。 此次，北京市提出，引进的高层次人才，不论职位如何，都可采用年薪制。刘昕认为，年薪制不是高管特有的，它只是计发工资的一种方式。“国有企事业单位未来用人，也应更具市场导向，减少行政束缚。” 不过，北京仍要按要求对企业负责人实施限薪。市人社局副局长陈蓓此前表示，今年北京将实施国企负责人薪酬改革，目前方案已获批。记者了解到，已出台相关改革方案的地方，大多将基本年薪控制在职工平均工资的2倍以内。 人大公共管理学院副院长许光建表示，对市场化选聘的高管，应当给予行业内同级别企业相当的薪酬。“除组织任命的高管，一些具有竞争性质的企业，工资待遇还应当给予董事会更大自主权”。 2016北京积分落户政策 《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》发布，符合条件者可每年申请一次，政府将每年公布落户分数线。分数线根据年度人口调控情况调整。 一、哪些人能申请北京积分落户？ 1、持有北京市居住证 2、年龄不超过45周岁 3、在京连续缴纳社会保险7年及以上 4、符合本市计划生育政策 5、无违法犯罪记录 二、北京积分各项指标是如何规定的？ 就业：每年连续缴纳社保满1年积3分 住所：在自有产权房每连续居住满1年积1分，在租赁房屋和单位宿舍每连续居满1年积0.5分。若连续居住年限>缴纳社保年限，以社保年限为准 教育： 大学专科(含高职)积9分 大学本科积15分 硕士积27分 博士积39分 以最高学历为准，不累加 每多获得1个硕士学位，加3分 每多获得1个博士学位，加6分 行业： 区域性专业市场、一般制造业、污染行业淘汰目录内企业等 每满1年减6分，不足1年按1年算 科技企业孵化器、众创空间中的创业企业 每满1年加2分，最高加6分 科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构等 每满1年加1分，最高加3分 国家高新技术企业、中关村高新技术企业 每满1年加1分，最高加3分 科技文化、创新创业大赛获国家级奖项：加9分 获本市奖项：加6分 只计最高分，不累计加分 专业技术职务 中级加2分，高级加5分 只计最高分，不累计加分 纳税： 3年连续纳税且满足以下条件之一，加6分 1、平均个人所得税纳税额在10万元/年及以上 2、个体工商户平均纳税15万元/年及以上 3、投资人、股东等纳税20万元/年及以上 以上不累计加分，有税违法行为记录的，每条记录减12分 信用 有不良记录的每条记录减12分 守法记录 被处以行政拘留处罚的每条记录减30分 北京积分落户办理流程: “积分落户”办理基本流程： 步骤一：明白“积分落户”的受理条件 申办单位需提交如下申办材料： (1)在网上填写办理《北京市工作居住证》的申请表(请填写准确并注意保存提交)，填写完毕以A4规格纸张打印一式三份，加盖单位人事章(或公章)后上报区人事局。 (2)申请《北京市工作居住证》的人员需提供以下证明材料： a、学历证书、学位证书、职称证书及身份证原件和复印件。 b、在京固定住所证明(房屋所有权证书、房屋租赁证或住所所在地居委会提供的居住证明)的原件和复印件。 c、聘用合同原件和复印件。 d、近期免冠一寸彩色照片四张。 e、如配偶和子女随往还需提供：结婚证书、配偶身份证、在京聘用合同、独生子女证原件和复印件等相关材料。 按照受理标准查验申办材料，对申办材料符合受理标准的，予以受理，转入初审程序。 步骤二：初审 (1)具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构。 (2)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才或具有中级(含)以上专业技术职称及相当资格、资质的人才。 (3)网上所填写的个人资料准确无误。按照初审标准进行初审，对符合初审标准的转入复审。 步骤三：告知 对申办材料不符合初审标准的，将需要补齐补正材料的全部内容一次性告知申办单位人事部门，待再次上报后进行复审。 步骤四：复审 对经初审后再次上报的材料进行复审，对符合复审标准的转入审定。 步骤五：审定及上报 按照初审标准对申办材料进行审定，对通过审定的材料，通过网络当场提交市人事局待审批。 |
