成都究竟有多少人参加了社会保险，多少人尚未参保？今年6月，成都市正式启动了全民参保登记工作。昨日，成都市社保局召开工作部署会，解读了成都市的全民参保登记工作方案和实施细则。记者在会上了解到，8月份成都将建设全民参保登记信息管理系统和数据库，进行参保人员网上信息登记。明年5月前，工作人员还将按需要进行入户调查登记，进行信息采集。

　　而根据成都市的总体目标，2017年6月，全市全民参保率要达到90%以上，基本医疗保险要覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。

　　■为何进行全面参保登记？

　　大数据分析参保群体及政策制定

　　所谓全民参保登记，其实就是市人社部门对成都市常住人口参保情况的大摸底。市社保局副局长陈东告诉记者，目前，成都的城镇职工养老保险参保人数接近600万人，城乡居民养老保险参保人数约330万人。养老保险在全市已覆盖了超过900万人。

　　而实施此次全民参保登记，社保的参保信息将通过更精细的大数据形式被统计出来。

　　统计参保信息，这对老百姓有什么好处呢？

　　陈东告诉记者，收集参保信息，形成大数据后，最现实的意义，就是能够通过大数据分析出当下参保群体的规律。例如根据年龄、性别、行业等进行分类，探索出一些规律，为未来提高养老金待遇、促进制度的可持续和更加合理，提供大数据研究。

　　与此同时，还能够更加具体了解未参保人员信息。比如有多少老年人，年龄段有什么特征，这可以使得扩大社保覆盖面更有针对性。而通过与医院住院信息等进行信息比对，还能了解哪些人是自己缴纳的医疗费，就可以通过社保手段，避免因病致贫。

　　当然，这次的参保登记关系到每一个人，所以，通过登记还能直观地让居民意识到自己所在企业为自己缴纳的社保是否合理，是否应缴未缴等。

　　■全民参保登记如何进行？

　　单位排查、自助登记、入户调查

　　全民参保登记工作会分为三个步骤实施。这个8月，成都将建设起全民参保登记信息管理系统和数据库，通过与编办、教育、民政、公安、卫计、工商等部门建立数据对接，进行全民参保登记的大数据比对。

　　然后在今年9月到明年5月，用人单位将进行集中登记，并且个体人员将进行自助登记。

　　到了今年12月份，直到明年5月，人社部门经过数据比对之后，筛选出仍需要入户调查登记对象的名单，开始对名单中人进行挨家挨户入户调查，从而进行尽可能全面的信息采集。

　　陈东表示，全民参保登记后，数据将掌握应参保而未参保的人群。其实这个人群主要就是两大群体，一是非公有制企业的职工，尤其是小微企业职工，经常存在企业未给职工缴纳社保的情况。第二个群体就是灵活就业人员，也就是个体劳动者。但他们并非“应参保人员”，而是“可参保人员”，不是一定要参保的群体。所以目标中提到的是明年6月全市养老保险参保率要超过90%，并未确定为100%。

　　而最终通过全民参保登记，将“唤醒居民的参保意识”。

　　成都商报记者 王垚 实习生 李家庆