用几十万的首付，就能撬动几百万的房产，房价正在快速上涨通道，人人来炒房，价格越炒越高，有人会在高点抛售，有人可能会烂在手上。现在的市场特征和2013年后半段很像。市场已经被透支，调整期到来，需要警惕运用高杠杆炒房的风险。房贷政策收紧，也是在降低房地产的杠杆率，降低炒房带来的风险。

　　人民银行南京分行营业管理部召开“2016年上半年新闻通气会”。会上披露，上半年，南京新增房地产贷款1578亿元，比去年同期增加了1065亿元。换句话说，今年上半年放出去的房贷总额是去年上半年的3倍。

　　从贷款投向看，房地产贷款增势迅猛。6月末，南京地区人民币房地产贷款余额6626亿元，占南京地区贷款总额的31.02%，同比增长52.92%，增速比去年同期高30个百分点。

　　个人征信报告查询次数也佐证了房地产的火热行情。据披露，今年上半年查询229959笔，比去年同期增长1.64倍。

　　2016年南京已出台楼市政策

　　2.2

　　央行出台房贷新政：首套房首付最低2成、二套房3成！

　　南京仅高淳、溧水两区执行。其他区按原政策执行，即首套房首付比例最低2.5成，二套房4.5成。

　　2.19

　　财政部调减房地产契税营业税，二套房契税低至1%

　　对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。

　　2.26

　　南京发布“宁17条”

　　一次性供应量少于3万平方米或领不到销许，遏制“捂盘惜售”行为；加大土地供应向高地价“说不”，溢价率超45%调竞价方式。

　　3.24

　　南京：二手房不足2年按5%全额缴纳增值税2年以上免税！

　　个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；

　　个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。

　　3.28

　　江苏房贷新政落地：南京“首次”购房首付最低25%、三种情况执行“首套政策”

　　对“首次”及“首套”进行严格区分，南京地区“首次”购房为2.5成，基准利率的0.7倍。

　　4.25

　　南京“限涨令”出台

　　对主城六区以及江宁、浦口商品住宅项目，按照价格区间分类指导，申报均价每平方米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2—3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。

　　5.20

　　南京执行落户新政：面积达60平米且需缴纳一年社保

　　5月20日，南京执行新的落户政策：外地人在南京购房，房屋面积需达60平，且产权人在南京有一年社保才可正常落户。不过此后了解到，该政策早在2004年就出台了，只是一直没有正式执行，直到最近才开始执行。

　　5.27

　　土拍实行最高限价

　　1、实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效；

　　2、严格落实控房价准许成本，物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。

　　7.20

　　南京物价局五大举措控房价

　　1、热点地区设置“动态封顶价”

　　2、高价盘分时分流防止集中上市

　　3、严控“毛改精”等变相涨价行为

　　4、推动房源紧缺区域新盘尽快上市

　　5、下半年再降一批涉房收费

　　历年房贷政策调整带来的影响

　　2010

　　二套房首付最低5成，首套房3成

　　国务院务会议提出要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

　　对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。

　　对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。不少银行禁贷第三套房。

　　结果：二手房市场退房频现、开发商紧急出货。

　　2011

　　国八条出台，把二套房贷首付比例提至60%

　　首套房商业贷款的首付为30%；

　　二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍；

　　第三套及以上住房不发放商业贷款。同年全国多地发布“限购令”

　　结果：限购城市成交量下降，百城价格指数连续三个月下跌。

　　2013

　　南京出台“宁八条”将二套房首付比例提高至7成，利率1.1倍，这一政策延续至2015年。

　　结果：2013年，交易量下滑，库存上升。

　　2014

　　调整首套房认定标准

　　对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。

　　对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再购买第二套房执行首套房贷款政策。

　　结果：南京黄金周商品房认购同比上涨48.44%。

　　2015

　　330新政发布

　　调整公积金贷款首付比例；

　　二套房商业贷款从此前的7成首付降低为4成首付(南京主城4.5成)；

　　营业税免征5年改2年。

　　结果：南京楼市从2015年3月份开始连涨16个月。

　　2016

　　不限购城市首套房最低20%，南京主城25%，高淳、溧水20%。

　　结果：南京楼市闹房荒，房价涨幅扩大。