 2015年8月29日，全国人大通过了《关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》，2016年2月26日，国务院印发了关于实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定的通知，4月21日，国务院办公厅印发了《促进科技成果转移转化行动方案》。如此密集的政策文件全部指向科技成果转化，体现了成果转化工作的重要性，及其在当前全国科技工作中的特殊地位。为此，榆林市不失时机的制定了详细的贯彻实施意见，重点从以下五个方面推动成果转移转化工作。一是吸引高校和科研院所的科技成果在榆林转化，推动成果转化与创新创业互动融合，调动科技人员转化成果的积极性。二是完善科技成果转化支撑服务体系，支持生产力促进中心等中介机构提升技术转移服务功能，培育一批技术经纪人。三是围绕能源化工、装备制造、新材料、现代农业等重点产业领域，发布一批能够促进产业转型升级、投资规模与产业带动作用大的重大科技成果包，探索市场化的科技成果产业化路径。四是培育具有榆林特色的科技成果产业化基地，力争把榆林市建成国家科技成果转移转化示范区。五是健全多渠道资金投入机制，争取国家科技成果转化引导基金的支持。 三、开辟“星创天地”，借力“科特派”助推精准扶贫 榆林全市12个县（区）中有9个贫困县、683个贫困村，贫困人口达28.15万。科技部门在扶贫攻坚战中，精准施策、精细组织，探索出“建平台、促双创、兴产业”的工作机制，取得了突出成效。 1.依托“星创天地”，建设创业服务平台 榆林市2015开始着力打造农业“星创天地”，促进精准扶贫，首批建成 “星创天地”8个，入驻创客有大学生132名、技术成果拥有者22名、返乡农民工1068名；入孵小微企业83家；同时有科技人员185名、科技特派员36名、“三区”人才21名加入；转化科技成果 25项，形成产品47个。 一是拓展基地功能。以榆林学院、陕西正大技师学院为核心，建成“星创天地”培训基地，推进了陕西省科技资源统筹中心榆林分中心、国家农业科技园区“星创天地”科技企业孵化基地建设。增派市农科院、牧研所等9个高校院所为法人科技特派员与9个贫困县对接，促进创业孵化。 二是延伸服务内容。该市将“互联网+”作为“星创天地”的重要建设内容，搭建了科技特派员“电商平台”和“农技通微信平台”，与防伪溯源二维码技术相结合，实现“码上购买”和线上线下“一点七包”服务，即为创客提供创业创意“金点子”，同时提供政策包、人才包、土地包、资金包、技术成果包、产品包、电商包支持。 三是创新发展模式。不断地总结完善成功经验，提炼出一批操作简单、易于复制的发展模式，并组织推广。如生态易经谷、沃野种苗、山地有机苹果等3家“星创天地”的科技园区发展模式，大地种业、东方红小杂粮、蝎源、海韵果乡等4家“星创天地”的龙头企业带动模式，以及新丝路电子商务有限公司牵头建立的金融支撑模式等。 2.完善工作机制，激发“科特派”活力 通过机制创新，使科技特派员融入“星创天地”和精准扶贫，实现“三员”变“五员”，即在原来的农业技术推广员、农业信息传播员、产业发展的创新员的基础上，还要成为科技精准扶贫示范员、农产品线上销售员，“科特派”已成为农民脱贫致富的主要引领者。 一是建立科技特派员驻村制度。采取“1+1”的选派模式，每名科技特派员选派到一个企业、园区、基地及专业合作社开展科技创新创业，包扶一个贫困村提供公益的专业技术服务，每年为每个贫困村至少培育10—15个科技示范户，帮助每个贫困户掌握2—3项脱贫实用技术。目前已实现科技特派员对贫困村的“全覆盖”。 二是试点科技特派员结对扶贫。科技特派员按照精准产业、精准牵头单位（龙头企业或合作社）、精准贫困户的要求，采取一帮一、结对子等形式，培育合作社技术骨干、种养殖示范户。目前，已在9个贫困县建设了160个科技示范村。 三是支持利益联结。目前已初步形成了科技特派员领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、土地流转等九种创业形式。领办、创办的共同体企业132个、专业合作社224个，创业项目直接参与农户达到6000多户。 四是强化政策扶持。设立“科特派”专项经费500万元、“星创天地”建设专项资金800万元。将“星创天地”建设纳入政府购买公共服务，政府以发放创新券的形式给予后补助。形成“政府支持+企业自筹+社会融资”的多渠道投融资方式。 3.做强特色产业，实现持久扶贫 该市以“星创天地”为载体，以科技特派员为抓手，狠抓特色产业链和产业技术创新战略联盟建设，形成特色产业多种模式发展，奠定了科技精准扶贫的坚实基础。 一是开辟“星创”扶贫新途径。在精准确定扶贫对象、深入分析致贫原因的基础上，选择三种途径纳入“星创天地”分别解决：对于农村部分“能人”，支持其成为“星创天地”主体或创客；对于缺文化、缺技术、缺资金、缺自主创业原动力的贫困户，组织他们加入“星创天地”；对农村智障、身残或其他弱势人群，用优惠政策鼓励“星创天地”吸纳他们就业。 二是支持贫困县区特色产业链发展。围绕县区主导产业技术需求，将支持县区的重大项目进行调整，凝练出羊子、马铃薯、小杂粮、设施果蔬、红枣等重点产业创新链9个，做到产业精准、技术问题精准、项目精准，以“星创天地”为单元组织专家、特派员实施了一批科技扶贫示范项目。并配套建立了32个农业专家大院， 建设了17个“科特派”创业链。 三是构建以“星创”为纽带的特色产业创新联盟。以“星创”特色产业创新联盟的形式把高校院所、星创天地、龙头企业、农民合作社、创客联合起来，开展协同创新。目前已组建了羊子、小杂粮等7个“星创”特色产业创新联盟。 中盐榆林：研发植物功能盐 助力全民健康梦 2013年11月，中盐榆林获得陕西省“高新技术企业”证书。2015年获得中盐总公司科技进步一等奖，此前获陕西省科技进步一等奖、榆林市科技进步一等奖。2016年1月还被中国轻工业联合会、中国食品工业协会等授予“2015年度中国食品行业杰出贡献奖”。 2016-03-12 04:32 陕西榆林一国营煤矿开采掏空地下 洗煤厂塌陷停产 国营煤矿合法开采，将洗煤厂地下掏空，造成洗煤厂大面积塌陷无奈停工，损失惨重无人埋单。高先生告诉记者，2011年8月，榆树湾煤矿员工在巡查20101综采工作面上方时，发现当时鸿运工贸正在筹备建设洗煤厂。 2016-02-15 08:04 榆林优质农产品进京解卖难 |
