“这套系统可以装在各种户外LED屏、公交车车载电视等上面,在平时,可以作为广告牌来使用,而一旦到了需要发布防空袭警报及防灾警报时,就可以变成多媒体警报器,无论你在哪个角落,都可以第一时间看到人防发布的信息。”黄伟生主任介绍道。 目前,这套系统在福州大学城、厦门火炬高新区进行试点,并逐步向全省推广。 此外,福建人防还自助研发了人防工程质量监督平台、防护设备产品电子注册系统等软件,提高了全省人防工程监督管理的信息化水平。 改革创新,人防宣传教育“五进入”成果显著 过去,我们对“人防”的理解过于片面和单一,它总是披着神秘的面纱,让人欲探不敢。 但是在新时期,若还是对人防建设遮遮掩掩,不仅不利于人防工作的进展,还会威胁到人民生命财产安全和国家安全。 “以往的人防工程,都是‘养在深闺人未识’。但在‘十二五’期间,福建省内大部分的人防工程,都会挂上人民防空的标示,一旦群众需要隐蔽,能躲到哪里一目了然。”黄伟生主任告诉新华网记者。 但这并不是全部。要让一项工作真正为人熟知,宣传引导不可或缺。 福建人防联合福建省委宣传部、省教育厅、省新闻出版广电局、省军区政治部等五部门,以国内首部人防教育科教片《居安思危 备战人防》为载体,以举办专题讲座、发放知识读物和媒体音像宣传等为手段,结合各类重大活动,推动人民防空与防灾知识宣传教育普及开展。 2013年,教育部、总参谋部、总政治部赋予福建省在学校开展人民防空教育试点任务。福建省人防办配合省教育厅在“人防知识教育进校园”方面,福建人防更是做了不少创新。 如果你见过一本名为《福建省中学生人防知识教育读本》的绘本小册,一定会为福建人防在人防知识教育进校园的工作叫好。 这本八开大小的小册子,将防空逃生、规避灾害、自救互助的知识和技能,用图文结合的方式,生动形象地展示出来,让孩子们在轻松阅读的同时,学会了应对突发性灾害事故的方法,提高自救互救的生存能力。 在高校教育方面,福建人防与厦门大学合作,进行高校人民防空教育内容科研课题研究,把人民防空教育的内容编入了福建省高校《军事理论与训练教程》,进入全省高校课时,成为高校学生的必须课。 福建人防还与厦门大学、南京陆军指挥学院合作,编制了福建省高校人防知识教育教学示范课件,配发给全省高校军事理论暨人防教育教师。 福建人防还创新了大学人防教育模式,与福州大学合作,筹备研发《福建省高校人民防空教学训练mooc教程》,延伸人民防空教学平台,开拓大学生“人民防空教育互联网+”新模式。 在人人都喊要“寓教于乐”的时代,福建人防更是将这一口号发展到极致。 2015年3月,由福建省人防办组织研发的国内首款防空防灾电子游戏《绝对部落》正式通过国家人防办验收,开始在福建全省范围测试运行。 黄伟生主任告诉新华网记者,这是我国第一款集国防知识教育、宣传人防技能、普及重要经济目标防护常识于一体的游戏软件。 该软件着眼于城市重要经济单位和个人安全保护常识教育,以信息化战争背景下空中打击和自然灾害为背景,设计城市模拟经营和重要经济目标防护关卡两大系统,通过网络游戏形式让游戏玩家身临其境学习防空防灾知识。 此外,福建人防还充分利用每年“国际民防日”、全民国防教育日、《人民防空法》颁布日、“12.4”宪法宣传教育日等重要纪念日和防空警报试鸣日,广泛开展宣传教育活动,邀请国内知名专家学者和军防教育专家开展全省人防系统视频讲座,打造主题活动品牌。并编辑了《宪法知识100问》发布在省人防门户网站和机关OA系统,促进宪法知识的学习。 健全法规,保障人防事业新发展 为了加快推进人防事业发展,营造了好的法治环境,福建人防做了大量的工作。 在“十二五”期间全面推动人防政策法规建设,全省县以上人防主管部门共出台人防规范性文件103份,其中省本级39份,初步形成了比较配套的人防法规政策体系,有效解决了人防建设中的一些重点难点问题。 如制定了《福建省城市地下空间开发统筹建设人民防空工程的规定》。与福建省住建厅联合出台了《福建省城市人民防空建设专项规划编制管理办法》。 配合福建省人大法工委参与对《福州市人防空警报设施管理办法》与强制法冲突的部分条款进行了清理,对福建人防行政执法主体的执法依据和行政执法行为的执法依据进行了梳理。 举办了9期全省人防依法行政法规培训班(其中省办机关2期)。全省人防系统分管法制建设工作领导、法规处(科)长、执法队长共723人次参加了培训,强化全省人防系统干部职工依法行政意识,培养运用法治思维和法治方式解决人防工作中的矛盾和问题的能力,提高了人防行政执法队伍素质,全面提升了全省人防干部依法行政工作水平。 结合福建省人防工作实际,福建人防制定了《福建省人民防空办公室开展法制宣传教育“六五”普法规划》,五年来自筹资金投入法制培训、普法宣传和教育经费达1100多万元,以保障普法宣传教育各项工作的落实。 福建人防还大力开展咨询与政策解读活动,及时解答人民群众关心的热点难点问题,提供法律帮助。 而就在今年5月,福建人防被评为福建省2011-2015普法宣传教育先进单位。 践行宗旨,实现人防队伍实力大提升 履行战时防空抢险、平时服务、应急支援使命任务,防灾救灾,所有工作都离不开队伍建设。 “然而,人防专业队伍整组难度大,人防专业队伍训练骨干的培养还比较弱,但福建人防对于人防队伍的建设却始终没有懈怠过。”黄伟生主任说。 “十二五”期间,福建人防在全省各地每年组织防空警报试鸣活动,在试鸣警报系统建设和警报信号覆盖率的同时,组织人防、消防、地震、应急、红十字会以及机关、企业、大中学校、居民等进行多形式、多课题的防空防灾疏散掩蔽、救护演练和民防知识宣传。 为全面提升应急保障支援能力,福建人防机动指挥所每年进行多课目、大范围、长时间的集训并组织考核,组织20多批次人防指挥、通信、工程等专业人员到军队院校、科研院所和人防设备生产厂家进行相关业务强化集训,有效提高了业务技能。 |